公司概況
工業(yè)互聯(lián)網人才需求與職業(yè)院校專業(yè)設置匹配分析
下文摘自《中國職業(yè)技術教育》2023年第23期
工業(yè)互聯(lián)網包含了網絡、平臺、數據、安全四大體系，它既是工業(yè)數字化、網絡化、智能化轉型的基礎設施，也是互聯(lián)網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合的應用模式，同時也是一種新業(yè)態(tài)、新產業(yè)。我國高度重視工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展。2017年11月27日，國務院發(fā)布《關于深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》，正式拉開了我國工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的序幕。2018年起，國務院政府工作報告連續(xù)6年對發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網作出重要部署。實現工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展的重點在培育人才，特別是培養(yǎng)出一支服務于制造業(yè)生產和運維一線崗位的人才隊伍。他們不僅需要掌握專業(yè)知識和技能，還需要在實踐工作中運用自己的知識和技術，幫助企業(yè)完成數字化轉型，進而實現產業(yè)的整體高速發(fā)展。
一、工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)技術技能人才需求情況
（一）工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)發(fā)展狀況
從行業(yè)發(fā)展規(guī)模看，工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體向好，經濟規(guī)模穩(wěn)步增長。2021年，全球59個工業(yè)國家工業(yè)互聯(lián)網經濟規(guī)模增速與2020年水平基本保持一致，產業(yè)增加值規(guī)模持續(xù)擴大。2018年至2021年，中國工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)增加值由2.79萬億元增加至4.10萬億元，工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)增加值占GDP比重由3.03%增加至3.58%。2021年，中國工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展保持強勁增速，名義增速達14.53%。2022年中國工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)增加值規(guī)模達到4.45萬億元，整體延續(xù)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
從產業(yè)鏈看，工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)鏈主要由網絡層、平臺層、應用層以及工業(yè)企業(yè)組成，分別處于產業(yè)鏈的上、中、下游。上游主要提供傳感環(huán)境、網絡等基礎保障，包括傳感器、控制器、工業(yè)級芯片、智能機床、工業(yè)機器人、網絡等，代表企業(yè)有思科、中興、華為以及電信等運營商；中游主要為工業(yè)互聯(lián)網提供開發(fā)環(huán)境、運營環(huán)境、軟件應用和安全保障等，具體涉及工業(yè)互聯(lián)網平臺、工業(yè)軟件、云計算、數據中臺、邊緣計算服務等，代表企業(yè)有航天云網、浪潮云洲、阿里、騰訊等；下游主要為在工業(yè)設備企業(yè)中應用的典型工業(yè)互聯(lián)網場景，如新能源設備、智能裝備等全面系統(tǒng)性優(yōu)化場景，代表企業(yè)有中車、一汽、三一重工等。
從技術發(fā)展方向看，工業(yè)互聯(lián)網由網絡、平臺、數據、安全四大體系構成。其中，網絡是基礎，平臺是中樞，數據是要素，安全是保障。網絡是實現工業(yè)全系統(tǒng)、全產業(yè)鏈、全價值鏈泛在深度互聯(lián)的基礎，包括網絡互聯(lián)體系、標識解析體系和信息互通體系，支撐形成實時感知、協(xié)同交互、智能反饋的生產模式。平臺是面向制造業(yè)數字化、網絡化、智能化需求，向下接入海量設備、自身承載工業(yè)知識與微服務、向上支撐工業(yè)App開發(fā)部署的工業(yè)操作系統(tǒng)，是工業(yè)要素全面連接和工業(yè)資源配置的中心。數據是實現各類資源市場化的重要要素，通過構建工業(yè)互聯(lián)網數據資源管理體系，提供“低成本、快部署、易運維、強安全”的輕量化應用，能夠賦能廣大中小企業(yè)快速形成自身數字化能力，降低數字化轉型門檻。安全涉及設備安全、控制安全、網絡安全、應用安全和數據安全等五個方面，安全體系建設能有效保障工業(yè)互聯(lián)網平臺及其應用的可靠運行，降低工業(yè)數據被泄露、篡改的風險。
從行業(yè)發(fā)展特點看，信息技術（InformationTechnology，IT）與運營技術（OperationTechnology，OT）的深度融合是工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的重要支撐。IT技術包括云計算、大數據、區(qū)塊鏈、計算機軟件等；OT涵蓋機電一體化、生產工藝、檢測與監(jiān)控等。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網可以從不同環(huán)節(jié)切入，例如，從云計算切入、從物聯(lián)網切入，從生產環(huán)節(jié)的任意一環(huán)或物理信息系統(tǒng)（CPS）的任意一層切入。因此，工業(yè)互聯(lián)網不是OT和IT技術的簡單疊加，而是二者的深度融合。通過大數據、物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術的有效支撐，IT與OT在工業(yè)互聯(lián)網體系中能夠有效配合并深度融合。
從區(qū)域布局看，我國實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略以來，廣大市場主體積極探索，工業(yè)互聯(lián)網向各領域加速拓展，已覆蓋原材料裝備、消費品等制造業(yè)大類，涉及30余個重點行業(yè)，形成了大批具有示范帶動效應的試點示范項目和產業(yè)基地。過去三年，工業(yè)和信息化部共遴選出全國范圍內258個工業(yè)互聯(lián)網試點示范項目，評選出上海、北京、武漢、深圳4個國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，同時支持長三角三省一市、廣東、山東、成渝等地創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網示范區(qū)。全國30多個省市明確對“工業(yè)互聯(lián)網”給予政策支持，并通過設立專項、建立專班等方式加大投入力度，因地制宜推動工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展，初步形成系統(tǒng)推進、梯次發(fā)展、優(yōu)勢互補的產業(yè)發(fā)展格局。
從行業(yè)發(fā)展趨勢看，“十四五”時期，將是工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的關鍵發(fā)展期。工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展將在基礎設施建設、融合應用發(fā)展、創(chuàng)新能力提升、產業(yè)生態(tài)培育等方面持續(xù)走深向實，包括但不限于企業(yè)內網升級進程加快推進，標識解析體系不斷完善，工業(yè)互聯(lián)網平臺技術供給質量和應用服務水平大幅提升，工業(yè)互聯(lián)網大數據中心進一步實現專業(yè)化、定制化和智能化，網絡安全保障體系切實增強基礎設施安全可控水平。工業(yè)互聯(lián)網新模式加速向機械裝備、汽車、能源、化工等實體經濟重點領域滲透應用，“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合應用不斷深化，形成一批可復制可推廣的典型案例和應用場景。2021年至2025年，預計我國工業(yè)互聯(lián)網市場規(guī)模的年均增速可達13.6%。
（二）工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)技術技能人才需求分析
1.工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)技能人員從業(yè)崗位
工業(yè)互聯(lián)網涉及網絡、平臺、數據、安全各不同的技術方向對人才崗位能力的需求側重也各有不同。2021年9月，人力資源和社會保障部與工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網工程技術人員國家職業(yè)技術技能標準》（簡稱《職業(yè)標準》）?！堵殬I(yè)標準》對工業(yè)互聯(lián)網從業(yè)人員的專業(yè)活動內容進行規(guī)范細致描述，明確了各等級技術技能人員的工作領域、工作內容以及知識水平、專業(yè)能力要求。按照《職業(yè)標準》定義，本研究將工業(yè)互聯(lián)網涉及崗位按照規(guī)劃設計、技術研發(fā)、測試驗證、工程實施、運營管理和運維服務進行崗位分類，形成六大崗位群，其對應崗位職責及相關崗位示例見表1所示。
2.工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)技能人員從業(yè)規(guī)模和學歷結構
研究顯示，2022年，工業(yè)互聯(lián)網帶動就業(yè)達到2908.71萬人，新增105.02萬人，其中，直接產業(yè)將帶動新增就業(yè)36.01萬人，滲透產業(yè)新增就業(yè)69.01萬人。本研究聚焦工業(yè)互聯(lián)網核心產業(yè)體系，選取了工業(yè)互聯(lián)網崗位關鍵詞，通過對某主流招聘平臺的數據庫進行關鍵詞檢索，結果顯示，該平臺上2021年工業(yè)互聯(lián)網崗位數量在4.4萬個以上，從業(yè)人員需求量超過20萬。從變化趨勢看，2019年該機構工業(yè)互聯(lián)網人才招聘需求同比增長30.4%，2020年同比增長64.4%，2021年同比增長93.4%，行業(yè)的快速發(fā)展帶來了大量的從業(yè)需求。對平臺上崗位的學歷需求進一步分析，當前工業(yè)互聯(lián)網人員學歷需求以本科和高職為主，分別占52.9%和33.1%，兩者總占比超八成。
3.未來工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)技術技能人才需求情況
當前工業(yè)互聯(lián)網面臨人才供需不匹配的問題。從數量上看，2022年我國工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)人才缺口數量約168萬人；按照目前的人才培養(yǎng)模式測算，到2025年，人才缺口數量將達到254萬人左右。從結構上看，工業(yè)互聯(lián)網專業(yè)技術技能人才短缺，制造業(yè)企業(yè)面臨一線技工、技能人才專業(yè)素質不高、能力不足等難題。
根據檢索數據統(tǒng)計得出，在2021年工業(yè)互聯(lián)網從業(yè)人員中，規(guī)劃設計類崗位需求量最高（為43.22%），其次為工程實施類（為41.39%）。工業(yè)互聯(lián)網仍處于發(fā)展的初期，各類應用正在不斷向縱深拓展，技術創(chuàng)新與產品創(chuàng)新層出不窮，因此，對于規(guī)劃設計和工程實施人才需求巨大。
從具體崗位看，調研發(fā)現，企業(yè)目前對工業(yè)App開發(fā)工程師的需求最為緊缺，平臺架構工程師、行業(yè)應用開發(fā)工程師、邊緣計算實施工程師緊缺度也較高。
4.工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)技術技能崗位能力素質新要求
（1）崗位特點與產業(yè)鏈緊密相關。工業(yè)互聯(lián)網不僅可應用于多種垂直行業(yè)，而且在設計、生產制造到售后維護、反饋等各個環(huán)節(jié)中參與了行業(yè)流程中的多個部分。工業(yè)互聯(lián)網所覆蓋的一些國民經濟重點行業(yè)，比如工程機械、電子信息和高端裝備制造業(yè)等，產品設計與生產過程特別復雜，制造周期長，對供應鏈的配套有較高要求。一些高價值長周期的產品，不僅對協(xié)同研發(fā)設計、生產過程管理和優(yōu)化等制造流程提出了更高要求，也越來越需要產品設備遠程維護等后期服務。因此，企業(yè)對工業(yè)互聯(lián)網人才的具體能力需求也會根據具體行業(yè)和應用場景而異，其產業(yè)的屬性、產品特點以及面臨的困難，各自提出了對人才的不同需求。
（2）崗位具有高度復合性。工業(yè)互聯(lián)網從業(yè)人員要具備跨專業(yè)、跨學科的知識能力。企業(yè)在數字化轉型中，迫切需要一批熟悉生產制造流程、熟練掌握信息技術知識、具備跨界協(xié)作能力的復合型應用人才。從業(yè)人員需要兼具OT和IT能力，并以此為基礎，掌握面向垂直行業(yè)領域的應用能力。IT與OT的結合應用，會催生出大量跨專業(yè)、復合型從業(yè)人員的需求；而具體所涉及的IT和OT能力，更與企業(yè)所在行業(yè)及應用場景高度相關。而這兩類技術領域在教育層面覆蓋的專業(yè)面非常廣，包括但不限于傳統(tǒng)的機械、精密儀器、電子、自動化、計算機，也涉及新興的軟件、大數據、云計算等，對“學科融合”提出了更高要求。
二、我國職業(yè)院校工業(yè)互聯(lián)網類專業(yè)設置與人才培養(yǎng)
（一）職業(yè)院校工業(yè)互聯(lián)網類專業(yè)設置情況
1.職業(yè)教育開設工業(yè)互聯(lián)網專業(yè)，充分體現OT和IT融合人才培養(yǎng)需求
為了對接現代產業(yè)體系，服務產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，2021年3月教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，2022年9月教育部發(fā)布新版《職業(yè)教育專業(yè)簡介》，指導院校制定人才培養(yǎng)方案、更新課程體系、加快專業(yè)數字化升級改造。
新版專業(yè)目錄設置4個工業(yè)互聯(lián)網專業(yè)，其中高等職業(yè)教育本科新增“工業(yè)互聯(lián)網工程”“工業(yè)互聯(lián)網技術”專業(yè)；高等職業(yè)教育專科新增“工業(yè)互聯(lián)網應用”專業(yè)，將“工業(yè)網絡技術”歸屬調整（從裝備制造大類自動化類調整至電子與信息大類計算機類）并更名為“工業(yè)互聯(lián)網技術”（表2）。當前4個工業(yè)互聯(lián)網新專業(yè)，3個為新增，1個為專業(yè)調整歸屬并更名，體現工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展中工業(yè)網絡的重要性，并且通過歸屬調整實現自動化技術與信息技術的融合。
2.已有154所職業(yè)院校完成工業(yè)互聯(lián)網新專業(yè)設置備案
截至2023年3月，154所高職院校完成166個工業(yè)互聯(lián)網?？茖I(yè)的設置備案工作（尚無職業(yè)院校設置工業(yè)互聯(lián)網本科專業(yè)），其中“工業(yè)互聯(lián)網技術”專業(yè)96個，“工業(yè)互聯(lián)網應用”專業(yè)70個，均為高等職業(yè)教育?？茖I(yè)；其中，常州信息職業(yè)技術學院、廣東輕工職業(yè)技術學院等10所高職院校同時設置備案兩個專業(yè)。備案院校中，“雙高計劃”院校共39所，占比25.3%。備案院校地域分布較為均勻，覆蓋25個?。▍^(qū)市）；山東院校最多（23個），其次為河南（16個）、江蘇（14個）、重慶（11個）。
（二）職業(yè)院校工業(yè)互聯(lián)網類專業(yè)招生就業(yè)情況
1.招生規(guī)模穩(wěn)步增長，已覆蓋國內大部分區(qū)域
中國工業(yè)互聯(lián)網研究院于2023年3月開展了職業(yè)院校專業(yè)建設調研，針對2022年之前備案設置工業(yè)互聯(lián)網新專業(yè)的108所院校，抽樣調研了其中的57所，調研率為52.8%（2023年新備案專業(yè)的院校尚未開展招生）。調研結果顯示，截至目前，57所院校工業(yè)互聯(lián)網新專業(yè)招生4404人，其中2021年招生1266人，2022年招生3138人。工業(yè)互聯(lián)網技術專業(yè)累計招生2701人，工業(yè)互聯(lián)網應用專業(yè)1703人，比例約為1.6∶1。根據調研率估算，目前全國開設了工業(yè)互聯(lián)網新專業(yè)的職業(yè)院校共計招生接近8400人。
調研院校中覆蓋21個省（市區(qū)），分布于華北、華中、華東、華南、東北、西北、西南地區(qū)，其中華東和華中地區(qū)院校較密集。多數院校的工業(yè)互聯(lián)網專業(yè)的招生比例（占專業(yè)所在院系人數比例）在5%~15%之間，最低點（0.8%）是廣東省的東莞職業(yè)技術學院，最高點（25%）是河南省的河南機電職業(yè)學院和浙江省的杭州科技職業(yè)技術學院。
2.就業(yè)去向明確且崗位類型豐富
由于工業(yè)互聯(lián)網相關專業(yè)于2021年新版專業(yè)目錄發(fā)布之后方才設置備案，相關職業(yè)院校培養(yǎng)的畢業(yè)生尚未開始就業(yè)，本研究集中分析畢業(yè)生未來的就業(yè)去向，包括工作領域和具體崗位。以高等職業(yè)教育專科專業(yè)為例，工業(yè)互聯(lián)網技術專業(yè)畢業(yè)生主要工作領域包括：從事網絡集成與運維（側重工廠外網）、標識解析應用、工業(yè)數據采集、工業(yè)數據處理與分析、工業(yè)App開發(fā)與應用、工業(yè)互聯(lián)網安全防護實施（側重平臺、應用、數據安全）等工作，所涉及的典型崗位有工業(yè)互聯(lián)網標識解析運維工程師、工業(yè)大數據測試工程師、工業(yè)互聯(lián)網平臺運維工程師、工業(yè)App開發(fā)工程師等。工業(yè)互聯(lián)網應用專業(yè)畢業(yè)生主要工作領域包括：從事工業(yè)網絡集成與運維、標識解析應用、工業(yè)數據采集、工業(yè)邊緣計算應用、工業(yè)互聯(lián)網平臺應用、工業(yè)控制網絡安全防護實施等工作，所涉及的典型崗位有工業(yè)互聯(lián)網網絡集成工程師、工業(yè)互聯(lián)網邊緣計算實施工程師、安全運維工程師等。
三、工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)技術技能人才需求與職業(yè)院校人才培養(yǎng)匹配分析
（一）工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)技術技能人才需求與職業(yè)院校專業(yè)設置匹配分析
1.院校專業(yè)教學方案與產業(yè)需求的匹配度有待提升
工業(yè)互聯(lián)網人才缺口將進一步加大。職業(yè)院校作為技術技能人才供給的主要來源，現有的專業(yè)建設和人才培養(yǎng)模式與企業(yè)需求存在一定脫節(jié)現象，導致人才隊伍在經驗、素質、技能等方面匹配度不高。一方面，工業(yè)互聯(lián)網項目實施涉及研發(fā)設計、生產管控、運營管理等業(yè)務流程，也涉及設備故障解決、現場技術維修等工作內容，人才必須具有豐富的經驗，傳統(tǒng)的教育教學缺少一線實戰(zhàn)內容，職業(yè)院校畢業(yè)生一時間難以滿足產業(yè)崗位要求。另一方面，工業(yè)互聯(lián)網人才要求能夠將IT技術與OT技術深度融合，職業(yè)院校專業(yè)教學往往只側重完成其中某個類別的人才培養(yǎng)方案（如自動化或者計算機），企業(yè)在項目中只能以IT人員+OT人員的形式配合開展實施與交付，用人成本高，對于復合型、創(chuàng)新型人才需求迫切。目前已有職業(yè)院校針對工業(yè)互聯(lián)網崗位開展人才培養(yǎng)，但整體人才培養(yǎng)速度和數量均有滯后，學科建設與產業(yè)發(fā)展相適應尚需時日。
2.工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)現有人才結構失衡
理想狀態(tài)下，行業(yè)人才隊伍呈“金字塔”結構良性發(fā)展。其中，塔尖代表人才隊伍中的頂尖人才和領軍人才；塔身是人才隊伍中的中堅力量，如技術類、制造類、職能類等；塔基主要為基層技能型人才隊伍。
當前，工業(yè)互聯(lián)網人才金字塔呈現“塔尖強、塔身中、塔基弱”的倒三角失衡現象。優(yōu)秀經營管理人才不斷涌現，工信部自2019年起，陸續(xù)評選了28家“跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺”的頭部企業(yè)，體現了經營管理人才管理和創(chuàng)新力。專業(yè)技術人員規(guī)模保持穩(wěn)定，截至2019年底，我國專業(yè)技術人才總量達7839.8萬人，其中有高級職稱的人才占比超10%。隨著各類工業(yè)互聯(lián)網培訓增多，工業(yè)互聯(lián)網專業(yè)技術人員將加速增長。然而，工業(yè)互聯(lián)網技能人員數量少且專業(yè)素質不高，工業(yè)企業(yè)的生產情況復雜，產線設備各異，培養(yǎng)難度較大。從企業(yè)需求來看，以主流招聘平臺的數據分析為例，其對經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能型人才三類人才的需求占比分別為10.48%、87.9%、1.62%；以勞務市場、以工帶工為主開展招聘的制造業(yè)企業(yè)，一線普工、技能藍領需求大于供給，招工難的問題依然顯著。制造業(yè)作為工業(yè)互聯(lián)網的典型應用場景，企業(yè)人才結構以一線產業(yè)工人為基礎，同樣，工業(yè)互聯(lián)網未來需要大量做基礎運維和實施服務的技能型人才，為產業(yè)提供支撐。
（二）工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)技術技能人才需求與職業(yè)院校人才培養(yǎng)質量匹配分析
1.現有人才培養(yǎng)體系不完備
當前職業(yè)院校人才體系供給難以滿足產業(yè)快速發(fā)展的要求。工業(yè)互聯(lián)網為新興產業(yè)，涉及領域廣泛，傳統(tǒng)教育培訓缺乏對接產業(yè)發(fā)展的能力，也缺乏吸收產業(yè)先進技術元素的時間和動力，教育培訓體系不成熟，培訓內容難以在實際中應用。目前工業(yè)互聯(lián)網產教融合局限于點對點的融合，即由高?；蚱髽I(yè)牽頭，通過項目實現一個學校與一個或幾個企業(yè)對接，難以統(tǒng)籌建立置于經濟帶與產業(yè)帶框架中的產教融合形式。院校教學所用的教材、課程、教具、實訓條件、師資等能力不齊備，培訓能力不足，培訓方式相對單一，培訓內容的系統(tǒng)性和科學性不夠突出，培訓的針對性、實效性有待增強，師資水平差異較大。針對工業(yè)互聯(lián)網和垂直行業(yè)內的從業(yè)人群，也未能提供成體系的專業(yè)化培訓，不利于產業(yè)技術人員再學習、再提升，以適應工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展和產業(yè)轉型升級。
2.各類型人才評價體系不統(tǒng)一
各類單位和機構提供的工業(yè)互聯(lián)網培訓和教學如雨后春筍般涌現，但教學質量良莠不齊。目前尚無成熟的評價標準和體系，難以評估各培訓內容和方法是否正確、完備，能否滿足業(yè)界的需求。從從業(yè)人員或學生個人的學習評價體系角度講，工業(yè)互聯(lián)網人才培養(yǎng)的評價體系尚未建立，個人學習成長的效果難以衡量，難以評估個人能力最終是否達到產業(yè)界需求。從組織管理層面講，在培訓管理考核、人才評價晉升、社會服務與保障等方面亟須加強。因此，工業(yè)互聯(lián)網的評價體系尚不完備，既無法有效、系統(tǒng)地對人才培養(yǎng)效果進行系統(tǒng)的反饋，也無法幫助個人通過評價進行有效提升。
3.校企合作中的主導地位不明確
縱觀發(fā)達國家制造業(yè)一線的人才培養(yǎng)特征，企業(yè)在用人、培訓內容和培訓補貼等方面主導權更大，人才培養(yǎng)以產業(yè)需求為明確導向，企業(yè)不但是用人主體，也是人才培養(yǎng)的主導者。然而，國內校企合作實施環(huán)節(jié)中，大部分人才培養(yǎng)仍然以供給側為主導。一方面，職業(yè)院校在“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”等環(huán)節(jié)占據了絕對的話語權，主導了專業(yè)學科的建設方向和課程內容設置及教學大綱。另一方面，由于經費不足、培養(yǎng)周期長、生產經營任務重等客觀原因，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的意愿不高，“產”和“教”仍然未能實現很好的銜接。
四、我國職業(yè)院校工業(yè)互聯(lián)網類專業(yè)設置建議
（一）對標國家職業(yè)標準，提升專業(yè)教學匹配度
人才培養(yǎng)需要從產業(yè)側出發(fā)，現階段“工業(yè)互聯(lián)網工程技術人員”新職業(yè)正在向標準化、規(guī)范化發(fā)展，已發(fā)布的《職業(yè)標準》客觀反映了工業(yè)互聯(lián)網從業(yè)人員的知識水平、專業(yè)能力和工作內容。職業(yè)院?？苫凇堵殬I(yè)標準》，聚焦不同級別的技術人員（初級、中級、高級），依托自身專業(yè)基礎和學科優(yōu)勢開展人才培養(yǎng)。例如，以信息技術見長的院校，建議聚焦網絡互聯(lián)規(guī)劃設計方向，在電子信息類課程基礎上增加工業(yè)設備選型、工控安全等相關內容，開展人才培養(yǎng)方案設計；側重自動化領域的院校，可以重點關注信息技術課程，如計算機網絡、數據庫技術等，培養(yǎng)工業(yè)設備數據采集規(guī)劃設計方向的專業(yè)人才。這樣可以統(tǒng)籌處理傳統(tǒng)專業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網新專業(yè)，開展復合型專業(yè)人才培養(yǎng)，推動新舊專業(yè)有效銜接。
（二）強化師資力量，完善專業(yè)建設配套資源
目前職業(yè)院校率先開展工業(yè)互聯(lián)網專業(yè)建設，本科高校也出現在一級學科下自主設置工業(yè)互聯(lián)網相關二級學科或交叉學科的趨勢。下一步，院校需要加速提升專業(yè)建設配套能力，在課程設計、教材開發(fā)、師資培養(yǎng)、實驗室建設等方面綜合發(fā)力。
職業(yè)院校應重視專業(yè)師資培養(yǎng)。一方面，引進有科研經歷、工程實踐經驗和教學經驗豐富的師資隊伍參與課程的設計和教學工作，可從企業(yè)、科研院所聘請工程經驗豐富的研究人員、工程師作為兼職教師聯(lián)合補充師資隊伍。另一方面，可以借鑒企業(yè)的項目實施經驗，建立“1+1”的整合型師資隊伍。IT和OT方向的教師組建教學團隊，共同面向工業(yè)互聯(lián)網課程開展交叉授課。團隊中的教師也可以加強交流，在教學中互相融合，共同提升知識技能和教學能力。
（三）完善評價制度，打通技能人才晉升通道
不斷深化人才標準與人才評價，研究制定各類型人才評價標準。工業(yè)互聯(lián)網應用場景廣泛、涉及崗位多，需要以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎，分類建立科學合理、各有側重的人才評價標準。建立人才認證體系，對證書、課程、認證考試、認證授權點等加強管理，完善工業(yè)互聯(lián)網人才考評系統(tǒng)。充分發(fā)揮多元主體的評價作用，構建靈活的人才評價管理機制，打通人才職業(yè)能力提升和專業(yè)技術等級評定通道。
（四）多方協(xié)同，提升產教融合育人實效
一方面，推動建立市域產教聯(lián)合體、行業(yè)產教融合共同體。通過政府搭臺、企業(yè)支持、高校對接、共建共享等方式推進校企合作，能夠有效激發(fā)各方積極性。充分發(fā)揮政、校、行、企的優(yōu)勢，有序推進區(qū)域公共實訓基地建設。依托工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程、職業(yè)技能提升等政府專項補貼政策，布局建設區(qū)域級、擁有行業(yè)特色的工業(yè)互聯(lián)網人才實訓基地，培養(yǎng)高素質復合型專業(yè)人才。另一方面，持續(xù)擴大人才培養(yǎng)合作生態(tài)。業(yè)內已經涌現工業(yè)互聯(lián)網產教融合創(chuàng)新中心等團體，可聯(lián)合企業(yè)、職業(yè)院校等多方主體共同建設類似生態(tài)，積極開展賽會展等活動，持續(xù)推動產教融合。
（五）加強政策保障，深化人才供需對接
制定人才培養(yǎng)專項政策和配套措施。出臺相關政策文件，加強實施和落實，為行業(yè)發(fā)展及地方工作指明工作方向，提供人才培養(yǎng)專項資金保障，量化支持力度，鼓勵有能力、有資質的企業(yè)或機構開展人才培養(yǎng)。建立健全人才公共服務機制。建立人才數據庫，統(tǒng)籌建設跨區(qū)域多級聯(lián)動、一體運行的人才公共服務平臺，推動人才供需對接。根據地方企業(yè)需求，舉辦專場政策宣講會、交流會、校企對接會等活動，為企業(yè)提供對接人才的渠道。
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